深圳市市场和质量监督管理委员会专项整治房地

10月13日，深圳市市场稽查局局长吴兵带领执法人员检查某楼盘现场，听取相关人员介绍楼盘价格公示情况。;　　深圳市某楼盘正在建设之中，执法人员对其周边广告发布情况进行了检查。

今年10月以来，深圳市市场和质量监督管理委员会(下称深圳市场监管委)开展了专项整治房地产行业乱象统一执法行动，深圳市市场稽查局强力执法，引起全国关注。
目前，深圳市房价高居全国前列。房价高企对深圳市经济社会产生了一定负面影响——全民争相购房，开发商、中介“吊高卖房”，虚假广告、违法交易屡见不鲜。此次深圳市市场稽查局出手整治房地产市场乱象，正是深圳寻求对过热房地产行业进行合理“降温”的举措之一。
雷霆出击，动真格震动业界
10月13日，对深圳市房地产不良开发商而言，是一个忐忑的日子。深圳市市场稽查局及各辖区局相关负责人带队，组成12个检查组，分别对位于深圳10个辖区的20个在售楼盘进行了突击检查，其中包括前海东岸、华业玫瑰四季、中粮云景、万科云城、星河传奇、益田假日等大型楼盘。
检查组重点检查了开发商有关证照、销售合同、商品房销售系统、现场和网络广告、商品房价格备案和现场明码标价等情况，以判断对方是否依法经营，是否存在虚假宣传、价格违法、合同违法、捂盘惜售等违法违规行为。当日，检查组共立案16起。
10月27日，深圳市市场稽查局再次重拳出击，联合10个辖区局组成13个检查组，突击检查了世联地产及其旗下的世联小贷和世联集金等企业，从事房地产金融业务的P2P企业，从事房地产经纪服务的中原、链家等42家机构及其上下游关联企业，重点检查了房地产中介机构是否存在未经业主委托擅自发布房源信息，发布虚假违法广告，隐瞒房屋真实成交价格赚取差价，不合理收费、捆绑收费，泄露或不当使用客户信息，利用格式合同条款侵害消费者权益，以及其他阻碍房地产市场健康发展的违法行为。当日，检查组共立案9起。
作为全国首个正式组建的市场和质量监管机构，深圳市场监管委依法承担维护市场秩序的责任。该局此番雷霆出击，在深圳乃至全国房地产界激起了千层浪。短短半个月，该局进行的两次大规模专项整治行动涉及面广、动作迅速、力度巨大，凸显了深圳市规范房地产市场秩序的坚定决心。
对于该系列行动，很多人解读为：深圳市政府在传递“严管”楼市的信号，首次由市场监管委介入整治，是对房地产市场监管思路的转变。对此，深圳市场监管委相关负责人表示，目前房地产监管部门仍以深圳市规土委为主，由深圳市市场稽查局带头开展此次行动，是正常履职，重点是清除房地产乱象，引导市场回归理性。
全盘研究，逐步破译“潜规则”
10月4日，史上最严厉的“深八条”出台。为响应政策，深圳市场监管委在10月11日印发了《深圳市市场和质量监督管理委员会全面开展房地产行业违法行为专项整治执法工作方案》，决定开展为期3个月的专项整治行动。为方便各辖区局开展工作，《方案》附上了数十种房地产行业常见违法行为及常用法律法规，甚至细致到各辖区之间管辖异议的处理原则，以便合法推进整治工作。
为深入贯彻落实国家房地产市场调控要求，深圳市场监管委制定了《市市场和质量监管委关于落实〈关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施〉的工作方案》，对整治工作提出了更高的要求。
房地产业是资金密集型产业，利益链条复杂，其中交易和宣传环节最容易滋生歪风，要彻底整顿并非易事。
综观此次专项整治行动，深圳市场监管委从摸查实情、响应政策到制定方案、实施方案，所有程序依照法律法规有理有据地开展，并循序推进。
事实上，深圳市市场稽查局之所以首次介入房地产整顿工作就能在短时间内“一炮打响”，正是源于对案情及政策法规进行了全面深入的研究。
早在8月，深圳市市场稽查局执法人员就凭着职业敏感，“嗅”到了房地产市场的“不对劲”。为避免“打草惊蛇”，该局进行了为期一个多月的侧面摸排。9月，该局进一步深入了解楼盘营销情况，并且梳理出能够快准狠找出证据的方式，确定了检查程序，为后面的行动做了很好的铺垫。
房地产业界的违法行为可谓“五花八门”，为全面“破译”房地产行业的“潜规则”，在深圳市场监管委的指示下，深圳市市场稽查局深入研究了《广告法》《反不正当竞争法》等法律规定，明确界定了哪些行为属于违法行为。10月2日，该局副局长吴火生带领市场稽查处等部门的人员组织开展了统一行动，揭开了房地产行业的“潜规则”。
作为主要行动单位，深圳市市场稽查局着力研究房地产类新型、疑难案件，目前已立案36起。
此外，深圳市市场稽查局还承担了全委房地产专项整治执法的综合指挥、业务指导、材料报送等工作，不断与相关业务处室就新发现的问题进行研讨；承担了与市规土委、市公安局经侦局等单位的执法协调与衔接工作，共同提升对房地产行业违法行为的整治效果。
常抓不懈，常态化监管决不放松
针对此次专项整治行动，有人质疑这是政府“过分”干涉房地产市场，违背了经济发展规律。对此，深圳市场监管委相关负责人解释，房地产行业按照现有的法律法规体系和市场规律，可以健康有序向前发展，但在非理性、过热的背景下，容易积聚“泡沫”。很多开发商和“黑心”中介利用“绝版”“日光”等绝对化词语虚构楼市火爆景象，激发消费者非理性情绪，扰乱了市场秩序。同时，价格欺诈、非法交易等违法行为层出不穷，备受诟病，严重损害了消费者合法利益。这些对楼市的长期健康发展是不利的，需要引导规范。房地产行业的健康有序发展，关系到广大市民的切身利益和民生福祉，肃清歪风、打击楼市乱象势在必行。另外，此次专项整治行动是在深圳市市场稽查局于前期充分掌握了相关证据的情况下谨慎开展的，合法合规。今后，市场稽查局还将常抓不懈。
“过去，我对楼市政策的印象是松紧结合，有时候就像一阵风，刮几下就完事，但这次明显感觉是动真格了。”一个深圳市民说。
深圳市市场稽查局局长吴兵表示，房地产专项整治不会是一阵风，将坚持处罚与监督结合，注重建立长效监管机制，使整治监督常态化。
为引导房企增强自律意识，在专项行动开展后，深圳市市场稽查局约谈了深圳最大的一手商品房代理机构——世联行公司，明确指出该公司存在的主要问题，监督其整改。该局还在各区设立投诉热线电话和邮箱，24小时接听、接受市民投诉。11月以来，深圳持续紧抓房地产行业违法行为的惩处监督，近日已有两家企业因发布违法广告被重罚，震慑力十足。
据了解，自专项整治行动开展以来，短短40多天的时间，深圳市房地产市场即开始“降温”，成为全国70个大中城市中仅有的两个在10月份房价持续回落的城市之一。
经过一系列行动，深圳市已经积累了扎实的楼市整治经验，形成了可行的政策方案，为全国房地产调控政策落地提供了一个鲜活的成功案例。
下一步，深圳市将继续加大对房地产行业的整治力度——在每个辖区布置任务，按照工作规划对辖区内的楼盘进行专项检查，坚持露头就打，决不放松。“随着深圳经济的转型、产业格局的调整，在政府部门的合理引导下，未来深圳房地产市场会更加健康理性。”深圳市场监管委相关负责人说。