日照出台文件加强事中事后监管
12月8日，山东省日照市召开推进“先照后证”改革加强事中事后监管暨查处取缔无证无照经营工作会议。会议公布《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见（试行）》，对商事制度改革的重点任务进一步分解细化，明确目标要求，厘清监管职责，创新监管方式，提高监管效率。“商事制度改革以来市场主体快速增长，新业态、新模式不断涌现，市场规则亟须创新和健全。”日照市副市长杨留星在会上说。今年前10个月，日照市新登记各类市场主体2.9万户，新增注册资本675.2亿元，同比分别增长12.6%、137.4%；实有市场主体总量达18.1万户，同比增长14.8%。各类市场主体快速增长，给市场监管部门带来挑战。
为此，日照市抓好信用归集，实施联合惩戒。目前，“双告知”制度在日照全面实施，电子政务外网已基本联通各审批部门，市政务服务平台建成启用，并添加山东省企业信用信息共享交换平台，11个审批部门登录该平台认领工商登记信息。此外，信用信息平台初步建成并进入试运行阶段，已向省信用办报送市直部门和区县行政许可及行政处罚目录清单，双公示信息2.7万条。全市39个市级部门制定“一单、两库”，确定随机抽查事项241项，开展随机抽查180次；各区县共确定随机抽查事项792项，开展随机抽查580次。今年年底前，全市市场监管执法事项70%以上、其他行政执法事项50%以上纳入随机抽查事项。
“只有加强事中事后监管，做到放管结合，放活和监管同步，才能最大限度发挥商事制度改革激发市场活力的整体效能。”杨留星说。
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