厦门市市场监管局服务“双创”工作综述
在许多人的印象中,福建省厦门市是一座慢节奏的城市,美丽而不张扬,似乎难以与风风火火的“创业创新”联系在一起。然而,厦门也是一座充满创意的城市。近年来,越来越多的人选择在这里创业,越来越多的“双创”项目在这里落地生根。大众创业、万众创新成为厦门新的经济增长点。2015年7月,厦门市成功跻身全国第一批小微企业创业创新基地城市示范行列。为全面推进示范工作,厦门市成立了以市长为组长的领导小组,进一步加强组织领导,统筹协调各项工作顺利开展。2015年9月,厦门市政府印发《关于全面推进大众创业万众创新创建小微企业创业创新基地示范城市的实施意见》,推出9个方面共35条具体措施支持“双创”。
在贯彻落实国家工商总局和厦门市委、市政府的有关部署中,厦门市市场监管局结合职能,创新举措,大力推动小微企业创业创新、健康发展。
认真落实商事制度改革举措。该局实行注册资本认缴制和“先照后证”“一照多址”“一址多照”及年报公示制度。去年5月4日,厦门自贸试验区开始发放“一照一码”营业执照,截至今年9月30日,全市共发放加载统一社会信用代码的营业执照18.33万份,其中新设企业营业执照6.35万份。
实现企业设立全程电子化登记。根据国家工商总局积极探索、先行先试全程电子化登记模式和厦门市委、市政府“营造国际一流营商环境”的部署要求,厦门市市场监管局推出“一网流转、一表申报、一趟取照”的全程电子化登记模式。截至今年9月底,全市已有1.38万户企业享受到全程电子化登记带来的便利。
加强商事主体信用监管工作。该局不断完善商事主体登记及信用信息公示平台,该平台上线以来,访问量超过1700万次,查询量超过1800万次。该局积极探索建立“黑名单”制度,强化经营异常名录、行政处罚信息公示等信用监管制度,不断建立健全信用约束机制。
做好政策宣传和解读工作。该局建立改革举措宣传工作机制,引导企业关注、了解最新政策,在全社会营造创业创新的浓厚氛围;积极参与全市各类创业创新活动,深入了解创新企业发展情况,宣传厦门“草根”创业英雄。
东风吹鹭岛,催得百花开。厦门市“双创”工作取得了可喜的成绩——创业创新空间加速拓展,厦门两岸青年创业创新创客基地等3家基地被中共中央台办、国务院台办授予“海峡两岸青年创业基地”称号,成为海峡两岸青年交流合作、创业就业的重要窗口;综合服务水平不断提升,形成“四位一体”、功能完善的中小企业创业创新公共服务体系;多元化投融资模式逐渐形成,体制机制持续创新,对标国际先进国家(地区),推动落实《厦门市营造一流营商环境的行动计划》,登记审批便利化水平不断提升。
据统计,2015年,厦门市新登记各类商事主体7.81万户,比上年增长11%,其中小微企业6.8万户(含个体工商户3.51万户);小微企业营业收入约4500亿元,比上年增长12.5%;城镇新增就业人员16.03万人,其中小微企业吸纳新增就业人员13.82万人。
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